Comunidad Autónoma

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Mapa de las comunidades autónomas.

Una comunidad autónoma es una entidad territorial que, dentro del ordenamiento constitucional del Reino de España, está dotada de autonomía legislativa y competencias ejecutivas, así como de la facultad de administrarse mediante sus propios representantes. La estructura del Estado español en Comunidades Autónomas se recoge en la Constitución Española de 1978. El artículo 2 reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que componen el Estado. El texto de la Constitución establece los poderes que pueden ser asumidos por las Comunidades Autónomas y aquellos que sólo se le pueden atribuir al Estado.

La división política y administrativa de España tiene la forma de dieciseis comunidades autónomas, además de Ceuta y Melilla, cuyos estatutos de autonomía les otorgan el rango de ciudades autónomas. Navarra tiene la denominación de "Comunidad Foral".

La promulgación de la Constitución Española de 1978, que recoge el derecho de autonomía de las nacionalidades y regiones que forman el estado español, supuso un cambio de 180 grados con respecto al régimen anterior, que se basaba en planes centralizados tradicionales. Esto daba respuesta a un problema que había surgido repetidamente en la historia de España como resultado de las diferentes identidades sobre las que se ha construido la unidad de España.

Tras la ratificación de la Constitución, y como resultado de la implementación de los principios contenidos en el Título VIII, en el curso de unos pocos años se ha completado el proceso de instauración de las 17 comunidades autónomas y han sido aprobados sus Estatutos de autonomía. Han sido también dotadas de su propio órgano de gobierno e instituciones representativas. A destacar que el proceso que ofrece la Constitución Española, no obliga a las regiones, sino que es, en general, un derecho para ellas.

El 31 de julio de 1981, Leopoldo Calvo-Sotelo, presidente del Gobierno, y Felipe González, líder de la oposición, acuerdan los primeros Pactos Autonómicos (en 1992 se actualizará con el Segundo Pacto Autonómico, firmado entre el entonces presidente, Felipe González, y el líder de la oposición, José María Aznar), que prevén un mapa de 17 autonomías —con las mismas instituciones pero con distintas competencias— y dos ciudades autónomas, Ceuta y Melilla; fruto de estos acuerdos en 1995 se dará por cerrado el mapa de las autonomías a nuevas remodelaciones o ampliaciones.

Desde 2003 y para fines estadísticos, basadas en las normativas europeas y fijadas por la Eurostat, se encuentran las unidades NUTS en vigor en la Unión Europea. Las 16 comunidades autónomas españolas se encuentran clasificadas en los niveles NUTS-2.

Contenido

Precedentes

No existen precedentes de Comunidades Autónomas en otros ordenamientos jurídicos, siendo por tanto una fórmula jurídica novedosa, si bien ya en la organización administrativa de la Segunda República Española se introduce su figura (aprobación de las autonomías de Cataluña en 1932, País Vasco en 1936 y Galicia en 1938, así como numerosos proyectos de estatuto para otras regiones). Pese a ello el sistema actual de autonomías se inspiró en otras legislaciones, como son las regiones italianas y los Länder alemanes.

El sistema de Comunidades Autónomas es fruto de una intensa negociación en la época de la Transición Española, entre los partidos que querían el centralismo, y los que buscaban un Estado federal. La Constitución Española de 1931 introdujo como novedad el estado regional, llevado a la práctica con éxito por Reino Unido, Bélgica o Italia. La Constitución española de 1978 retoma ese proceso para evitar el fantasma del federalismo, pero introduciendo dos vías de conseguir la autonomía estableciendo dos categorías de autonomías (según el artículo 151 o el artículo 152), es decir, País Vasco, Cataluña, Galicia y Andalucía más tarde según un referéndum celebrado en esta comunidad serían autonomías de primera división y el resto tendrían que seguir una especie de proceso por el cual durante cinco años estarían bajo las condiciones del art. 151 y si persistía el sentimiento autonómico, pasarían al art. 152. El caso es que en el Título VIII de la constirución de 1978 se establece la organización territorial del Estado en municipios, provincias y comunidades autónomas, con competencias para gestionar sus propios intereses.

Debido al reconocimiento de la foralidad, Navarra no se constituye en propiamente en Comunidad Autónoma siendo su denominación la de "Comunidad Foral" con ciertas especificidades, como el hecho, por ejemplo, de no disponer de Estatuto de Autonomía refrendado, como así sucede en las Comunidades Autónomas que se rigen por sus respectivos estatutos de autonomía que tienen rango de ley estatal, siendo según el Tribunal Constitucional una CCAA.

Tabla de comunidades

  Nombre Capital autonómica Provincias Capital provincial Localización
50px Andalucía Sevilla (legislativa y ejecutiva) y Granada (judicial) Almería Almería 150px
25px Cádiz Cádiz
25px Córdoba Córdoba
25px Granada Granada
Huelva Huelva
25px Jaén Jaén
25px Málaga Málaga
Sevilla Sevilla
50px Aragón Zaragoza 25px Huesca - [ar. Uesca] Huesca - [ar. Uesca] 150px
Teruel - [ar. Tergüel] Teruel - [ar. Tergüel]
25px Zaragoza Zaragoza
50px Principado de Asturias — [as. Asturies] Oviedo [as. Uviéu] 25px Asturias — [as. Asturies] Oviedo — [as. Uviéu] 150px
50px Islas Baleares
cat. Illes Balears
Palma de Mallorca 25px Islas Baleares — [cat. Illes Balears] Palma de Mallorca 150px
50px País Vasco — [eu. Euskadi] Vitoria — [eu. Gasteiz] (legislativa y ejecutiva) y Bilbao — [eu. Bilbao / Bilbo] (judicial) 25px Álava — [eu. Araba] Vitoria — [eu. Gasteiz] 150px
25px Guipúzcoa — [eu. Gipuzkoa] San Sebastián — [eu. Donostia]
25px Vizcaya — [eu. Bizkaia] Bilbao — [eu. Bilbao / Bilbo]
50px Canarias Las Palmas de Gran Canaria y
Santa Cruz de Tenerife
Las Palmas Las Palmas de Gran Canaria 150px
Santa Cruz de Tenerife Santa Cruz de Tenerife
50px Cantabria Santander 25px Cantabria Santander 150px
50px Castilla-La Mancha Toledo (legislativa y ejecutiva) y Albacete (judicial) Albacete Albacete 150px
Ciudad Real Ciudad Real
Cuenca Cuenca
25px Guadalajara Guadalajara
Toledo Toledo
50px Castilla y León Valladolid[1] Ávila Ávila 150px
25px Burgos Burgos
25px León León
25px Palencia Palencia
Salamanca Salamanca
Segovia Segovia
25px Soria Soria
25px Valladolid Valladolid
25px Zamora Zamora
50px Cataluña — [cat. Catalunya] Barcelona 25px Barcelona Barcelona 150px
Gerona — [cat. Girona] Gerona — [cat. Girona]
Lérida — [cat. Lleida] Lérida — [cat. Lleida]
Tarragona Tarragona
50px Extremadura Mérida Badajoz Badajoz 150px
Cáceres Cáceres
50px Galicia — [gal. Galiza o Galicia] Santiago de Compostela La Coruña — [gal. A Coruña] La Coruña — [gal. A Coruña] 150px
Lugo Lugo
25px Orense — [gal. Ourense] Orense —[gal. Ourense]
Pontevedra Pontevedra
50px Comunidad de Madrid Madrid 25px Madrid Madrid 150px
50px Región de Murcia Murcia (ejecutiva y judicial) y Cartagena (legislativa) 25px Murcia Murcia 150px
50px Navarra — [eu. Nafarroa] Pamplona — [eu. Iruña] 25px Comunidad Foral de Navarra — [eu. Nafarroa] Pamplona — [eu. Iruña] 150px
50px La Rioja Logroño 25px La Rioja Logroño 150px
50px Comunidad Valenciana — [vl. Comunitat Valenciana] Valencia Alicante — [vl. Alacant] Alicante — [vl. Alacant] 150px
Castellón — [vl. Castelló] Castellón de la Plana — [vl. Castelló de la Plana]
Valencia — [vl. València] Valencia — [vl. València]


  Ciudades Autónomas Localización
50px Ceuta 150px
50px Melilla 150px


Comunidades por superficie

Lista de comunidades españolas ordenadas por superficie.

Lugar
Nombre
Superficie
Porcentaje
1 Castilla y León 94.223 km² 18,6%
2 Andalucía 87.268 km² 17,2%
3 Castilla-La Mancha 79.463 km² 15,7%
4 Aragón 47.719 km² 9,4%
5 Extremadura 41.634 km² 8,2%
6 Cataluña 32.114 km² 6,3%
7 Galicia 29.574 km² 5,8%
8 Comunidad Valenciana 23.255 km² 4,6%
9 Región de Murcia 11.313 km² 2,2%
10 Principado de Asturias 10.604 km² 2,1%
11 Comunidad Foral de Navarra 10.391 km² 2,1%
12 Comunidad de Madrid 8.028 km² 1,6%
13 Islas Canarias 7.447 km² 1,5%
14 País Vasco 7.234 km² 1,4%
15 Cantabria 5.321 km² 1,0%
16 La Rioja 5.045 km² 1,0%
17 Islas Baleares 4.992 km² 1,0%
Ceuta y Melilla 33 km² 0,01%
TOTAL 505.988 km² 100%

Comunidades por población

Lista de comunidades autónomas españolas ordenadas por población.

Lugar
Nombre
Población
Porcentaje
Densidad
1 Andalucía 7.849.799 17,80% 89,95hab/km²
2 Cataluña 6.995.206 15,88% 218,73hab/km²
3 Comunidad de Madrid 6.008.398 13,5% 740,60hab/km²
4 Comunidad Valenciana 4.692.449 10,63% 201,78hab/km²
5 Galicia 2.762.198 6,28% 93,78hab/km²
6 Castilla y León 2.510.849 5,69% 26,57hab/km²
7 País Vasco 2.124.846 5,0% 293,73hab/km²
8 Islas Canarias 1.968.280 4,4% 264,30hab/km²
9 Castilla-La Mancha 1.894.667 4,3% 23,84hab/km²
10 Región de Murcia 1.335.792 3,03% 118,07hab/km²
11 Aragón 1.269.027 2,9% 26,18hab/km²
12 Extremadura 1.083.879 2,6% 26,03hab/km²
13 Principado de Asturias 1.076.635 2,44% 101,53hab/km²
14 Islas Baleares 983.131 2,2% 195,55hab/km²
15 Comunidad Foral de Navarra 600.027 1,37% 60,22hab/km²
16 Cantabria 562.309 1,3% 105,6hab/km²
17 La Rioja 301.084 0,7% 59,67hab/km²
18 Ceuta 75.276 0,2% 4.068,97hab/km²
19 Melilla 65.488 0,2% 5.311hab/km²
TOTAL 44.108.530 100% 87,2hab/km²

Referencias

  1. El Estatuto de Autonomía de Castilla y León no define una capital. En 1987 se estableció que las las instituciones básicas de la comunidad tuvieran su sede definitiva en la ciudad de Valladolid (Ley 13/1987, de 29 de diciembre, por la que se determina la sede de las instituciones de autogobierno de Castilla y León), por lo que Valladolid es considerada oficiosamente la capital.


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