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X Legislatura de España

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Composición del Congreso en la X legislatura

Resultados de las elecciones

Histórico de número de escaños de PSOE, PP, IU, UCD y UPyD en la democracia (1977-2011).
Frontón de la fachada principal del Congreso. (P. Ponzano, 1864).
Leones de las Cortes, fachada principal del Congreso.

Escudo de España (mazonado).svg
Elecciones generales de España de 2011[1]

Candidatura % Dif. Escaños Dif.
  Partido Popular-Unión del Pueblo Navarro-Partido Aragonés (PP-UPN-PAR) 44,62% +4,69 186 +32
  Partido Socialista Obrero Español-PSC (PSOE) 28,73% -15,11 110 -59
  Convergència i Unió (CiU) 4,17% +1,14 16 + 6
  Izquierda Unida-(Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida i Alternativa)-Chunta Aragonesista: La Izquierda Plural (IU-ICV-CHA) 6,92% +3,15 11 +9
  Amaiur 1,37% +1,37 7 +7
  Unión Progreso y Democracia (UPyD) 4,69% +3,51 5 +4
  Partido Nacionalista Vasco (EAJ/PNV) 1,33% +0,14 5 -1
  Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) 1,05% -0,11 3 =
  Bloque Nacionalista Galego (BNG) 0,75% -0,08 2 =
  Coalición Canaria-Nueva Canarias (CC-NCa-PNC) 0,59% -0,09 2 =
  Coalició Compromís-Equo (Compromís-Q) 0,51% +0.39 1 +1
  Foro de Ciudadanos (FAC) 0,40% +0.40 1 +1
  Geroa Bai (GBAI) 0,17% +0.17 1 +1
Total 350 escaños

Grupos parlamentarios

Gráfico elecciones legislativas de 2011.

Las candidaturas que obtuvieron representación en el Congreso se organizan en grupos parlamentarios. Para constituir uno son necesarios un mínimo de 15 diputados, aunque también es posible formar grupo a partir de 5 escaños si la candidatura ha obtenido al menos el 5% de votos a nivel nacional, o al menos el 15% de los votos en las circunscripciones en la que se presentó. Los grupos parlamentarios pueden estar integrados por diputados de un único partido o por los de varios partidos, pero los diputados de un mismo partido no pueden formar grupo parlamentario separado.

Entre las ventajas de tener grupo parlamentario propio están el tener un representante en todas las comisiones parlamentarias y en la Diputación Permanente, tener voz propia en la Junta de Portavoces, recibir la subvención mensual íntegra, recibir una subvención por la propaganda electoral enviada, contar con más asistentes facilitados por el Congreso, presentar un mayor número de proposiciones de ley y no de ley, tener voz propia en cada uno de los debates parlamentarios con un mismo tiempo determinado, y poder dar una rueda de prensa semanal para fijar el orden del día de la siguiente sesión plenaria.[2] Todos los grupos parlamentarios, incluido el mixto, tienen las mismas atribuciones (excepto la subvención por propaganda), con la diferencia de que en el Grupo Mixto se han de repartir entre los distintos partidos que lo integran.

A solicitud de los partidos y tras presentar la documentación pertinente, la Mesa del Congreso constituyó el 15 de diciembre de 2011 seis grupos parlamentarios, quedando el resto de diputados integrados en el Grupo Mixto.[3] La constitución de éstos se vio envuelta en cierta polémica al respecto de Amaiur y UPyD. El primero no alcanzaba el 15% de los votos exigidos por el reglamento en la circunscripción de Navarra (obtuvo un 14,86%), en tanto que UPyD no sumaba el 5% a nivel nacional, habiendo obtenido un 4,70%.

UPyD optó por asociarse con Foro de Ciudadanos para superar el umbral del 5% requerido, de acuerdo con el artículo 24.3 del reglamento.[4] Mientras, Amaiur trató de formarlo con la ausencia de su diputado electo por Navarra durante la constitución de el Congreso,[5] presentando la solicitud de grupo únicamente los 6 diputados electos por el País Vasco, que sí superaban el 15% de los votos.[6] Sin embargo, el citado 15 de diciembre de 2011 —tras analizar el informe al respecto de los servicios jurídicos del Congreso— la Mesa del Congreso, con los 5 votos en contra del PP y la abstención de los 3 de PSOE y el único de CiU, rechazó la petición de Amaiur, relegando a la formación al Grupo Mixto.[2] Tras esta negativa, Amaiur recurrió la decisión,[7] a la vez que trató, sin éxito, de lograr la alianza de Geroa Bai para alcanzar el 15% de votos en Navarra.[8]

Por otra parte, Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) se sumó temporalmente al Grupo IU-ICV-EUiA-CHA: La Izquierda Plural para lograr la subvención otorgada a las candidaturas por el envío de propaganda durante la campaña electoral,[9] abandonándolo al día siguiente y pasando al Grupo Mixto.[10]

Escudo de España (mazonado).svg
Grupos parlamentarios en la x legislatura[11]
Spanish Congress of Deputies after 2011 election.png

Grupo Partidos Portavoz Diputados totales
Popular en el Congreso Partido Popular (PP) Rafael Hernando Fraile 185
Socialista Partido Socialista Obrero Español (PSOE): 95
Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC-PSOE): 14
Antonio Hernando Vera 109c
Catalán de Convergéncia i d'Unió Convergència i Unió (CiU)
Convergència Democràtica de Catalunya (CDC): 10
Unió Democràtica de Catalunya (UDC): 6
Josep Antoni Duran i Lleida 16
De IU, ICV-EUiA, CHA: La Izquierda Plural Izquierda Unida-Los Verdes: La Izquierda Plural: 11
Izquierda Unida (IU): 7
Iniciativa per Catalunya Verds (ICV): 2
Esquerra Unida i Alternativa (EUiA): 1
Chunta Aragonesista (CHA): 1
Cayo Lara 11
De Unión Progreso y Democracia Unión Progreso y Democracia (UPyD) Rosa Díez 5
Vasco (EAJ-PNV) Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV) Aitor Esteban 5
Mixto Amaiur (AMAIUR): 7
Candidatos independientes: 5
Eusko Alkartasuna (EA): 1
Aralar (ARALAR): 1
Xabier Mikel Errekondo 19
Esquerra Republicana de Catalunya (ERC): 3a Alfred Bosch
Bloque Nacionalista Galego (BNG): 2 Francisco Jorquera
Coalición Canaria-Nueva Canarias (CC-NC-PNC): 2
Coalición Canaria (CC): 1
Nueva Canarias (NC): 1
Ana Oramas
Compromís-Q (COMPROMÍS): 1
Bloc Nacionalista Valencià (BLOC): 1
Joan Baldoví
Unión del Pueblo Navarro (UPN): 1 Carlos Salvador
Foro de Ciudadanos (FAC): 1b Enrique Álvarez Sostres
Geroa Bai: 1 Uxue Barkos
Independiente: 1c José Antonio Viera[12]

a Integrados entre el 12 y el 23 de diciembre de 2011 en el Grupo de IU, ICV-EUiA, CHA: La Izquierda Plural para poder acceder a la subvención por mailing.[13][14]
b Integrado entre el 15 de diciembre de 2011 y el 5 de enero de 2012 en el Grupo de Unión Progreso y Democracia (UPyD).
c José Antonio Viera estuvo integrado hasta el 25 de junio de 2015 en el Grupo Socialista (PSOE).

Órganos del Congreso en la X legislatura

Pasillo que da acceso al Salón de Plenos
Escudo que preside la Cámara de Plenos
Asientos del Presidente del Gobierno y ministros
Cámara de TV en el Salón de Plenos del palacio
Bandera de España en el Salón de Conferencias del palacio

Mesa del Congreso de los Diputados

Fue elegida en la sesión constitutiva del 13 de diciembre de 2011.

Junta de Portavoces

Constituida el 19 de diciembre de 2011. Presidida por Jesús Posada, presidente del Congreso, e integrada por los portavoces de cada grupo parlamentario. Durante los primeros siete meses de legislatura ejercerá de portavoz general del Grupo Mixto el portavoz de Amaiur.[15]

Diputación Permanente

Constituida el 11 de enero de 2011.

Comisiones

Comisiones permanentes legislativas:[16]

Comisiones permanentes no legislativas:

Comisión no permanente:

Comisiones Mixtas del Congreso y el Senado:

Las comisiones del Congreso de la X Legislatura fueron constituidas entre los días 17 y 18 de enero de 2012. Cada comisión está compuesta por 44 diputados: 23 del PP, 13 del PSOE, 2 de CiU, 2 de IU, 1 de UPyD, 1 del PNV y 2 del Grupo Mixto.[17] La composición de la Mesa de cada Comisión fue decidida entre PP, PSOE, CiU, IU y PNV: quedándose el PP con 22 presidencias, el PSOE con 3, CiU con 2, la Izquierda Plural con una y el PNV con otra.[18]

  1. Error en la secuencia de órdenes: no existe el módulo «Citas».
  2. 2,0 2,1 El PP impide el grupo de Amaiur con un informe que PSOE y CiU ven 'poco serio', 16 de diciembre de 2011.
  3. La Mesa del Congreso de los Diputados acuerda la constitución de 6 grupos parlamentarios, Web del Congreso, 15 de diciembre de 2011.
  4. Foro presta su escaño a UPyD para que pueda formar grupo en la Cámara, El Comercio, 16 de diciembre de 2011.
  5. Amaiur intenta una maniobra para lograr grupo parlamentario propio en el Congreso, EuropaPress, 13 de diciembre de 2011.
  6. Amaiur asegura que tendrá grupo al no tomar posesión el diputado navarro, pero al PP no le vale, RTVE, 13 de diciembre de 2011.
  7. Amaiur recurre en el Congreso al considerar "arbitrario" el veto a su grupo, El País, 17 de diciembre de 2011.
  8. Amaiur también fracasa en su segunda treta: Uxue Barkos le dice que «no», ABC, 16 de diciembre de 2011.
  9. ERC se suma al grupo de IU para aspirar a una subvención para enviar propaganda, El Mundo, 16 de diciembre de 2011.
  10. ERC deja el grupo de IU tras amarrar una subvención por enviar propaganda, El Mundo, 16 de diciembre de 2011.
  11. Grupos Parlamentarios X Legislatura, web del Congreso de los Diputados.
  12. José Antonio Viera se niega a dejar su acta de diputado y se pasa al Grupo Mixto
  13. ERC se suma al grupo de IU-ICV y CHA en el Congreso para poder acceder a la subvención del 'mailing', La Voz Libre, 15 de diciembre de 2011.
  14. ERC deja el grupo de IU tras amarrar una subvención por enviar propaganda, El Mundo, 16 de diciembre de 2011.
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